T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Teknik
Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü
ANKARA
SAYI: B.09.0.TAU.0.12.00.00/31016 –
11954
TARİH: 21 / Kasım / 2003
KONU: Yapı Denetimi.
…………….
VALİLİĞİNE
4708 Sayılı
Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve Yönetmeliğinin uygulanması ile ilgili olarak
Bakanlığımızca çıkartılan genelgelerin yanlış yorumlandığı ve uygulandığı tespit
edilmiştir.
Bu ve
benzer konulardaki tereddütlerin giderilmesi için uygulamalara yönelik aşağıdaki
açıklamalara ihtiyaç duyulmuştur.
1-İlgili
idareler tarafından, yargıya intikal eden mevzuata aykırı yapılar hakkındaki
yargı kararlarının ivedilikle uygulanması zorunlu olup, münferit olarak sadece
hakkında yargı kararı bulunan yapılar ile diğer mevzuata aykırı yapılara
yasallık kazandırmaya yönelik şehircilik ilkelerine ve planlama esaslarına
aykırı imar planı değişikliği ve benzeri girişimlerde bulunulmayacaktır.
2-İmar
planına, imar mevzuatı kapsamındaki bütün yönetmeliklere, standartlara, teknik
şartnamelere, bilimsel ve teknik kurallara aykırı yapılar mevzuata uygun mütalaa
edilerek yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi düzenlenmeyecektir.
3-İmar
mevzuatında yapılar açısından müktesep hak, yapının ruhsat süresi içinde
yapıldığı kadar olan kısmıyla sınırlı olup, kalan kısımların tamamlanabilmesi
için yapının tamamı açısından yürürlükteki kanun, plan ve yönetmeliklere
uygunluk koşulu aranmaktadır.Ayrıca imar planları genel düzenleyici işlemler
olduğundan her türlü ruhsat ve yapı kullanma izin belgesi düzenleme işleminde
yürürlükteki plana uygunluk koşulu aranacaktır.
4-11.02.2002
tarih 4 -1135 sayılı Genelgemizin 10. ve 17.nci maddeleri, 20.05.2002 tarih 6
-7234 sayılı Genelgemizin 4'ncü, 5'nci ve 11'nci maddeleri iptal edilmiştir.
5-20.05.2002
tarih ve 6-7234 sayılı Genelgemizin 2. maddesinde yer alan “Her Türlü Ruhsat
Yenileme İşlemlerinin" ifadesi “Her Türlü Ruhsat İşlemlerinin" olarak
değiştirilmiştir.
6-A) Kendi
parselinde ruhsatsız olarak yapımına başlanılmış yapılar öncelikle 3194
sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca mühürlenecek, yapı sahibi hakkında
aynı kanunun 42. maddesi kapsamında işlem tesis edilecektir.
Bu yapılardan ruhsat
almak üzere başvuruda bulunulanlara ilgili idarelerce öncelikle durum tespiti
yapılarak yürürlükteki plan ve tüm mevzuata uygun hale getirilip
getirilemeyeceği hususunda rapor tanzim edilir. Uygun hale gelmesi mümkün
olmadığı kesin olarak anlaşılan yapılar İmar Kanunun 32. maddesi uyarınca
yıktırılır.
Mevzuata uygun hale
getirilmesi mümkün olduğu anlaşılan yapıların denetim işlemleri 4708 sayılı Yapı
Denetimi Hakkında Kanuna göre gerçekleştirileceğinden parsel sahibince bir yapı
denetim kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı
denetim kuruluşu tarafından; idarece hazırlanan rapor dikkate alınarak yapının
tüm deney, test ve tahkik sonuçları doğrultusunda yürürlükteki imar planı,
parselasyon planı, imar yönetmelikleri, Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar
Hakkında Yönetmelik, Yangın Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği,
Otopark Yönetmeliği, Isı Yalıtım Yönetmeliği, İlgili tüm standartlar, teknik
şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri kapsamında irdelenecek, güçlendirme
gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme esaslarına ilişkin hususlar da
belirtilerek ayrıntılı inceleme raporu düzenlenecek ve yapı sahibine
verilecektir.
Yapı
sahibi, ayrıntılı raporda belirtilen hususları da dikkate alarak yürürlükte
bulanan plan ve tüm mevzuat hükümlerine uygun yapı projelerini, ilgili proje
müelliflerine hazırlattıracaktır.
Yapı
Denetim Kuruluşu tarafından, uygun görüş verilen yapı projeleri ile tüm deney,
test ve tahkik sonuçları, ayrıntılı inceleme raporu, tetkik edilerek onaylanmak
ve yapı ruhsatı düzenlenmek üzere ilgili idaresine verilecektir.
Ruhsatsız
olarak yapımına başlanılmış yapılarda; Yapı cinsine göre yapım süresi ve denetim
ücreti, tüm yapı alanı üzerinden hesaplanmak kaydıyla yönetmeliğin 14.
maddesinde belirtilen “Yapı Denetim Hizmet Bedeline Esas Oranlar" cetvelinde
belirtilen esaslara göre hesaplanacaktır.
B)
Yapı ruhsatı alındıktan sonra iki yıl içinde yapımına başlanmayan ruhsatı
yenilenmeyerek ruhsatı hükümsüz hale gelen yapılar' a ilişkin yeniden ruhsat
düzenleme işlemleri, yürürlükteki plan ve tüm mevzuat hükümleri dikkate alınarak
gerçekleştirilecektir.
Bu
yapıların denetim işlemleri, 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanuna göre
gerçekleştirileceğinden, yapı sahibince bir yapı denetim kuruluşu ile yapı
denetim hizmet sözleşmesi imzalanarak görevlendirme yapılacak ve işlemler
yürürlükte bulunan kanun ve yönetmeliklere göre sürdürülecektir. Bu yapılarda
yapı cinsine göre yapım süresi ve denetim ücreti, tüm yapı alanı üzerinden
hesaplanmak kaydıyla yönetmeliğin 14. maddesinde belirtilen “Yapı Denetim Hizmet
Bedeline Esas Oranlar" cetvelindeki belirtilen esaslara göre hesaplanacaktır.
C) Yapı
ruhsatı alındıktan sonra başlanıp da beş yıl içinde tamamlanamayan süresi içinde
ruhsatı yenilenmeyerek ruhsatsız duruma düşen plan ve mevzuata uygun veya
aykırı yapılar' a öncelikle 3194 sayılı İmar kanununun 32. maddesi uyarınca
işlem tesis edilecektir.
Denetim
işlemleri 4708 Sayılı Yapı Denetim Kanuna göre yapılmak durumunda olan bu tip
yapılarda, ilgili idarelerce durum tespiti yapılarak, imar mevzuatı kapsamında
yürürlükteki plan ve tüm mevzuata uygun olup olmadığı, uygun değil ise uygun
hale getirilip getirilemeyeceği hususunda rapor tanzim edilir. İlk ruhsat
alındığı tarihteki plan ve mevzuata aykırı yapıldığı tespit edilenler ile ruhsat
süresi dolmasına rağmen inşai faaliyetleri sürdürülen yapıların sahibine,
müteahhidine ve fenni mesullerine İmar Kanunun 42. maddesi uygulanacaktır.
Yürürlükteki plan ve mevzuata uygun hale gelmesi mümkün olmadığı kesin olarak
anlaşılan yapılar İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca yıktırılacaktır.
Yapıldığı
kadarıyla, yürürlükteki plan ve mevzuata uygun olanlar ile plan ve mevzuata
uygun olmayan ancak uygun hale getirilerek yapı ruhsatı düzenlenmesi mümkün
olduğu anlaşılan ruhsatı hükümsüz hale gelmiş yapıların denetim işlemleri 4708
sayılı Yapı Denetim Kanuna göre gerçekleşeceğinden parsel sahibince bir yapı
denetim kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı
denetim kuruluşu tarafından; idarece hazırlanan rapor dikkate alınarak yapının
tüm deney, test ve tahkik sonuçları doğrultusunda yürürlükteki imar planı,
parselasyon planı, imar yönetmelikleri, Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar
Hakkında Yönetmelik, Yangın Yönetmeliği, Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği,
Otopark Yönetmeliği, Isı Yalıtım Yönetmeliği, ilgili tüm standartlar, teknik
şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri kapsamında irdelenecek, güçlendirme
gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme esaslarına ilişkin hususlar da
belirtilerek ayrıntılı inceleme raporu düzenlenecek ve yapı sahibine
verilecektir.
Yapı
sahibi, ayrıntılı raporda belirtilen hususları da dikkate alarak yürürlükte
bulanan plan ve tüm mevzuat hükümlerine uygun yapı projelerini, ilgili proje
müelliflerine hazırlattıracaktır.
Yapı
denetim kuruluşu tarafından, uygun görüş verilen yapı projeleri ile tüm deney,
test ve tahkik sonuçları, ayrıntılı inceleme raporu, tetkik edilerek onaylanmak
ve yapı ruhsatı düzenlenmek üzere ilgili idaresine verilecektir.
Yapı
denetim kuruluşlarının bu yapılardaki yapı denetim sorumluluğu tüm yapı inşaat
alanını kapsar.
Bu maddede
belirtilen, yapı ruhsatı alındıktan sonra başlanıp ta 5 yıl içinde
tamamlanamayan ve ruhsatı yenilenmeyerek ruhsatsız duruma düşen yapılarda;
ilgili idaresince durum tespiti yapılmış kısım ve yapı denetim kuruluşunca
incelenmesine (Deney, Test, Tahkik, Proje kontrolü gibi) esas inceleme keşif
bedeline (İnşai faaliyeti biten kısmın alanı x yapı cinsine göre yapı yaklaşık
birim fiyatı x asgari hizmet bedeli oranı x 0.20 = karşılığı çıkan bedelden
hiçbir şekilde aşağı olamaz.) imalatı yapılacak kalan kısmın yapı sınıfına göre
maliyeti eklenerek toplam maliyet bulunacaktır. Toplam maliyet, toplam inşaat
alanına bölünerek m² birim maliyet tespit edilecektir.
Yapılan deney, test
ve tahkikler sonucunda güçlendirme gereken durumlarda inceleme keşif bedeli ile
imalatı yapılacak kalan kısmın yapı sınıfına göre bulunan maliyetleri toplamına,
güçlendirmeye esas keşif bedeli ilave edilerek toplam maliyet bulunacaktır. Bu
durumda da toplam maliyet, toplam inşaat alanına bölünerek m² birim maliyet
tespit edilecektir.
Yapı denetim
kuruluşunca hazırlanan (Deney, Test, Tahkik, Proje Kontrolü gibi) inceleme keşif
bedeli ilgili idarece tasdik edilecektir.
Bu yapıların yapım
süresi ve denetim ücreti, toplam maliyet üzerinden, yönetmeliğin 14. maddesinde
belirtilen “Yapı Denetim Hizmet Bedeline Esas Oranlar" cetvelinde belirtilen
esaslara göre hesaplanacaktır.
Yapıya İlişkin Bilgi
Formlarında (YİBF) toplam inşaat alanı girişi yapılacaktır.
7- 3194 Sayılı İmar Kanunun hükümlerine göre yapı ruhsatı alarak yapımına
başlanılmış ve ruhsat süresi içinde imar planına, mevzuata, ruhsat ve eklerine,
standartlara, teknik şartnamelere uygun yapılarak inşai faaliyeti kalmamış ve bu
husus ilgili idarece tespit edilmiş ancak yapı kullanma izin belgesi almayarak
ruhsatsız duruma düşmüş yapıların; yeniden ruhsat düzenleme işlemi
yapı ruhsatının alındığı tarihteki mevzuat hükümlerine göre yapılacaktır.
Ancak,
ilk ruhsat alındığı tarihteki mevzuat ve kurallara uygun olmakla birlikte bugün
için deprem koşullarına uygunluk taşımayan yapının, takviye projeleri ile uygun
hale getirilmesinin zorunlu olduğu, konuya ilişkin Danıştay Altıncı Dairesinin
1.5.2001 tarihli ve Esas No: 1995/6465 Karar No:2001/2286 sayılı kararında hüküm
altına alınmıştır. Bu nedenle öncelikle temel, beton, demir ve taşıyıcı duvar
testlerinin yaptırılarak yapının deprem koşullarına uygunluk taşıyıp, taşımadığı
hususunun irdelenerek rapora bağlanması gerekmektedir.
Bu yapılar
hakkında öncelikle 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddeleri uyarınca işlem
yapılması zorunludur. İlk ruhsat alındığı tarihteki plan ve mevzuat hükümlerine,
ruhsat eki projelerine uygun yapıların sorumlularına ruhsatın hükümsüz hale
gelmiş olması nedeniyle veya bugün için güçlendirme gerekmesi nedeniyle İmar
Kanununun 42. maddesinin tatbiki mümkün değildir.
Bu
yapılara yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi aşamasında; ilgili fenni
mesullerce, yapı projelerinin, yapının ilk ruhsat tarihindeki imar planı, ilgili
yönetmelikler, standartlar, teknik şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri ile
birlikte, yürürlükteki deprem koşullarına (Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar
Hakkında Yönetmelik) uygunluk raporu da değerlendirilerek yapı güvenliğine,
uygunluğuna ilişkin rapor düzenlenir. Bu rapor ilgili idarece incelenerek
onaylanır.
Fenni
mesullerin düzenlediği rapor sonrası inşai faaliyeti tamamlanmış yapının
yürürlükteki deprem koşullarına ve ilk yapı ruhsatının alındığı tarihteki diğer
mevzuat hükümlerine uygun olduğu, yapı projelerinde herhangi bir değişiklik veya
düzeltme gerekmediği tespit edilir ise bu yapıya ilk ruhsat alındığı tarihteki
mevzuat hükümlerine göre yapının tamamının sorumluluğu uzmanlık alanına göre
tüm fenni mesullerce üstlenilmek koşuluyla yeniden yapı projeleri onaylanarak
ruhsat ve yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi mümkündür.
Bu gibi
yapılarda; yapı denetim görevi yeniden yapı ruhsatı alınmadan önceki
yapı ruhsatında sorumluluğu üstlenen fenni mesullerce üstlenilebileceği gibi
yapı sahibinin isteğine bağlı olarak yeni fenni mesullerce de üstlenilebilir
veya yapı denetim kuruluşu tarafından 4708 sayılı Kanun hükümlerine göre
yürütülebilir.
İlgili
idare ve fenni mesullerin düzenlediği rapor sonrası yapılan incelemede, yapının
yürürlükteki deprem koşullarına uygun olmadığı, yapıda güçlendirme gerektiği ve bu amaçla yapı projelerinde herhangi bir değişiklik veya düzeltme gerektiği
tespit edilir ise 4708 sayılı Kanuna göre yapı denetim sorumluluğu yapı denetim
kuruluşu tarafından üstlenilmek şartıyla takviye (güçlendirme) projeleri ruhsat
eki olarak ibraz edilerek yeniden yapı ruhsatı düzenlenir.
8-3194
sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi
olup ta , kat ilavesi, taşıyıcı sistemin güçlendirilmesi yapının bağımsız
bölümlerinin karakterini veya kullanım amacını değiştirme gibi yeniden ruhsat
alınması gereken işlemlerde;Talebin yürürlükteki plan ve mevzuat
hükümleri kapsamında karşılanmasının mümkün olduğunun belirlenmesi halinde
tamamına yapı kullanma izin belgesi düzenlenen yapılara ilişkin tadilat, ilave
ve güçlendirmeye yönelik denetim işlemleri 4708 sayılı Kanun ve mevzuatına göre
gerçekleştirileceğinden parsel sahibince bir yapı denetim kuruluşu ile yapı
denetim hizmet sözleşmesi yapılacaktır.
Yapı
denetim kuruluşunca mevcut yapı ve bu yapıya ilişkin projeler yapıldığı
tarihteki imar planı, ilgili yönetmelikler, standartlar, teknik şartnameler ve
diğer mevzuat hükümleri ile idarece hazırlanan raporda göz önünde bulundurularak
yapının tüm deney, test ve gerekli tahkikleri yaptırılacak, ayrıntılı ve
gerekçeli ön inceleme raporu hazırlanacaktır. Ön inceleme raporunun, mevcut
yapının, talep edilen kısımlarla birlikte yürürlükteki deprem koşullarına
(temel, beton, demir ve taşıyıcı duvar testleri) yapı güvenliğine uygunluğuna
ilişkin hükümleri kapsaması zorunludur.
Ön
inceleme sonucu, mevcut yapının ve talebin, yürürlükteki plan ve mevzuata uygun
olduğu anlaşılırsa yapılan deney, test ve tahkik sonuçları, ön inceleme raporu
ile birlikte yürürlükteki imar planı, parselasyon planı, imar yönetmelikleri,
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik, Yangın Yönetmeliği,
Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği, Otopark Yönetmeliği, Isı Yalıtım Yönetmeliği,
ilgili tüm standartlar, teknik şartnameler ve diğer mevzuat hükümleri kapsamında
güçlendirme gerekip, gerekmediği, gerekiyorsa güçlendirme esaslarına ilişkin
hususlar da belirtilerek yapı denetim kuruluşunca ayrıntılı inceleme raporu
düzenlenecek ve proje müelliflerine ruhsat eki projeler hazırlattırılmak üzere
yapı sahibine verilecektir.
Yapı denetim
kuruluşu tarafından, incelenerek uygun görüş verilen yapı projeleri, tüm deney,
test ve tahkik sonuçları ile inceleme raporları, incelenmek ve yapı ruhsatı
düzenlenmek üzere ilgili idaresine verilecektir.
Yapı
güvenliğinin incelenmesine (Deney, Test, Tahkik, Proje kontrolü, gibi) esas
inceleme keşif bedeline imalatı yapılacak kısmın keşif bedeli dahil edilerek
toplam maliyet bulunacaktır. Toplam maliyet toplam inşaat alanına bölünmek
suretiyle m² birim maliyet tespit edilecektir.
Toplam maliyet keşfi
ilgili idaresince tasdik edilecektir. İlk yapı ruhsatının ve yapı kullanma izin
belgesinin aslı yada ilgili idaresince aslının aynıdır onaylı nüshası Bakanlığa
gönderilecektir.
Bu yapıların yapım
süresi ve denetim ücreti, toplam maliyet üzerinden, yönetmeliğin 14. maddesinde
belirtilen “Yapı Denetimi Hizmet Bedeline Esas Oranlar" cetvelindeki belirtilen
esaslara göre hesaplanacaktır.
Yapı denetim
kuruluşlarının bu tip yapılardaki sorumluluğu tüm inşaat alanını kapsar.
9-Yapı
Ruhsatı olup 4708 sayılı yasa hükümlerine göre devam eden ve/veya yapı kullanma
izin belgesi almış olan yapılarda kat ilavesi, taşıyıcı sistemin
güçlendirilmesi, yapının bağımsız bölümlerinin karakterini veya kullanım amacını
değiştirme gibi yeniden ruhsat alınması gereken işlemlerde yapının
güvenliğinin incelenmesinde yapının ruhsat eki projelerine esas tüm deney, test
ve gerekli tahkikler yapılacaktır.
Yapının
güvenliğinin incelenmesine(Deney, Test, Tahkik, Proje kontrolü, gibi) esas
inceleme keşif bedeline, imalatı yapılacak kısmın keşif bedeli dahil edilerek
toplam maliyet bulunacaktır. Toplam maliyet toplam inşaat alanına bölünmek
suretiyle m2 birim maliyet tespit edilecektir.
Toplam
maliyet keşfi ilgili idaresince tasdik edilecektir. İlk yapı ruhsatı ve/veya
yapı kullanma izin belgesinin aslı yada ilgili idaresince aslının aynıdır onaylı
nüshası Bakanlığa gönderilecektir.
10-Yapı
Denetim Hizmet Sözleşmesinde belirlenen hizmet süresi, mal sahibinin müteahhit
ile yaptığı yapım sözleşmesinde belirlenen süreden az olamaz. Bu tarih T.S. 8737
yapı ruhsat formunun 17 nolu bölümüne işlenir.
11-25 Temmuz
2003 Tarih ve 17664 sayılı genelgemizde; 01 Ağustos 2003 tarihinden itibaren hak
edişlerin tanzimi ve ödenmesinde resmi internet sayfamızdan alınan denetim
hizmet bedeline ait hakediş raporunun aranması şartı getirilmişti.
Ancak;
A-Herhangi
bir nedenle 31.12.2002 tarihinden önceki yıllara ait tahsil edilmemiş
hakedişlerin,
B-01.08.2003
tarihinden önce alınan ve Yapıya İlişkin Bilgi Formlarında (YİBF) proje tipi
“Yeni Proje" olarak belirlenen yapılar dışında proje tiplerine ait hakedişlerin
tanzim ve ödemesinde 01.08.2003 tarihinden önceki yöntem esas alınacaktır.
12-Yapım
ve denetim süresi herhangi bir sebeple uzadığı takdirde, uzayan sürenin her altı
ay için hizmet bedeline esas oranın %10'u kadar ilave hizmet bedeli ödenmesi
Yapı Denetimi Uygulama Usul ve Esasları Yönetmeliği ve Yapı Denetim Hizmet
Sözleşmesinde amir hüküm olarak belirlenmiştir.
Bu
uygulamada; “Yapı Denetim Hizmet Sözleşmesi" 3. maddesinde belirtilen iş bitimi
süresi itibariyle ilgili idaresince seviye tespit tutanağı düzenlenerek bitim
süresi itibariyle kısmi oran tespit edilecektir. Bitim süresi itibariyle tespit
edilen kısmi oran uygulama yılı hizmet bedeli üzerinden, diğer kalan kısım %10
artırımlı ilave hizmet bedeli ile hesaplanmak kaydı ile o taksite ait hakediş
ödemesi gerçekleştirilecektir.
13-Bazı
idarelerin, yapı denetim kuruluşlarının hakedişlerini ödemek için bir sonraki
taksitin yatırılmasını ön koşul olarak ileri sürdükleri tespit edilmiştir.
Yapı
Denetimi Uygulama Usul Ve Esasları Yönetmeliğinin 15. maddesinde, yapı denetim
kuruluşlarına hakediş ödenmesine ilişkin esaslar belirtilmiştir. Yönetmelikteki
hakediş ödemesine ilişkin esaslar gereği, mevcut hakedişin ilgili idaresince
yapı sahibinin bir sonraki hizmet bedeli taksitini yatırması şartı aranmaksızın
ödenmesi gerekmektedir.
Yapı
denetim kuruluşlarının hakediş evraklarını teslim etmesi ilgili idarelere karşı
ihbar niteliğinde olup, sonraki taksitin yatırılmaması sonucunda yapı tatil
tutanağı düzenlenmesi ilgili idarelerin sorumluluğundadır.
14-Öngörülen
yapım süresi uzadığı takdirde, uzayan sürenin her altı ayı için hizmet bedeline
esas oranın %10'u kadar ilave hizmet bedeli ve/veya ruhsat alınarak yapımına
başlanılan veya başlanılmayan ancak denetim süresi ertesi yıla geçen yapıların,
uygulama yılına ait denetim hizmet bedellerine ilişkin, fiyat farkları mal
sahibi tarafından yapı denetim hesabına yatırılacaktır.
İlgili
idareler bu hususların takipçisi olacaktır.
15-3194
Sayılı İmar Kanunu uyarınca yapı ruhsatının tek parselde düzenlenmesi
zorunludur. Ancak birden fazla yapının bulunduğu parsellerde, farklı cins
yapılar ve/veya değişken katlarda aynı cins yapılar için ruhsata esas Yapıya
İlişkin Bilgi Formları (YİBF) alındığı tespit edilmiştir. 25 Temmuz 2003 tarih
ve 17664 sayılı Genelgemizde 01 Ağustos 2003 tarihinden itibaren başlatılan
hakedişle ilgili uygulamada bu husus sorun yaratmaktadır. Bu nedenle aynı parsel
için Bakanlıktan alınan yukarıda belirlenen değişik Yapıya İlişkin Bilgi
Formları iptal edilerek, Bakanlığın resmi internet sitesinde açıklandığı
şekliyle yeni Yapıya İlişkin Bilgi Formları alınacaktır.
İlgili
İdareler yukarıda açıklanan nedenlerle tek parselde verdikleri farklı ruhsatları
iptal ederek aynı ruhsat numarasına bağlı olarak yapı cinslerine göre ayrı ayrı
yapı ruhsat formu düzenleyecektir.
16-
Kalıcı afet konutlarının denetimi 4708 Sayılı Kanun hükümlerine tabi değildir.
17- A) Yapı denetim hizmet sözleşmesi'nin, tek taraflı ve/veya mal sahibi ve
yapı denetim kuruluşunun karşılıklı anlaşmasıyla müşterek kararla feshi;
B)
Yapı denetim firmasının 4708 Sayılı Yasa Hükümleri gereği denetim görevini
yürütemeyeceği durumlarda;
- (A) ve (B) maddelerindeki işlem noter ihbarnamesi ile karşı taraf, ilgili idare
ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığına dağıtımlı olarak yapılacaktır.
- İlgili İdarece seviye tespit tutanağı düzenlenecek ve yapı tatil tutanağı
tutulacaktır.
- Yapı ile ilgili tüm belgeler (YİBF, ruhsat, hakediş, fesihle ilgili yazışmalar,
tespit tutanağı ve yapı tatil tutanağının tasdikli suretleri ile Noter fesih
ihbarnamesi) ilgili idarenin detaylı görüş yazısı ekinde Bakanlığa
gönderilecektir.
- Yeni bir denetim kuruluşu görevlendirilmeden ve Yapıya İlişkin Bilgi Formu (YİBF)
belgesi alınmadan kesinlikle yapının devamına izin verilmeyecektir.
- Bu
aşamada yapının denetim sorumluluğunu üstlenen yapı denetim kuruluşu görev
üstlendiği tarihten önce yapılan bütün iş ve işlemlerin denetiminden görevi
bırakan yapı denetim kuruluşu ile birlikte müteselsilen sorumludur.
-Tarafların yasal hakları saklıdır.
-Yeni
görevlendirilen yapı denetim kuruluşları denetimi üstlenilen bu tip yapıların
imar planına, mevzuata, ruhsat ve eklerine, standartlara, teknik şartnamelere
uygun olarak yapıldığını ve yapının güvenliğine, ilişkin rapor düzenleyecektir.
Bu rapor ilgili idaresince incelenerek onaylanacaktır.
- Yapıya
İlişkin Bilgi Formlarında, toplam inşaat alanı girişi yapılacaktır.
18- Yapının uzmanlık alanına göre denetiminden sorumlu denetçi mimar/mühendis ve
yardımcı kontrol elemanlarının istifaları noter kanalıyla yapılacaktır. Denetçi
mimar veya mühendislerinden birinin veya birkaçının istifası veya kuruluşça
görevden el çektirilmeleri halinde yeni denetçi mimar veya mühendisler atanır.
Denetim kuruluşunun yeni denetçi mimar ve mühendisleriyle ilgili yapı ruhsatı
föyü üzerindeki düzenlemenin yasal süresi içersinde yapılmaması halinde ilgili
idaresince yapı tatil tutanağı tutularak inşai faaliyet durdurulur.
19- Yapıya İlişkin Bilgi Formu alma aşamasında , ilgili idaresinden bu
genelgede yer alan şartların yerine getirilip getirilmediğine dair bir
yazı Bakanlığa ibraz edilecektir.Ayrıca, ilgili idarelerce, Yapıya İlişkin
Bilgi Formu ekindeki hizmet sözleşmelerinin hizmet bedellerine ilişkin
incelemeye esas Yapı Denetim Komisyon Başkanlığı'na ait “GÖRÜLMÜŞTÜR" kaşesi ve inceleyenlerin imzaları aranacaktır.
Uygulamada
yukarıda belirtilen esaslara uyulması, konu ile ilgili çalışma ve denetimlerin
bu yaklaşımla yürütülmesi, genelgemizin iliniz dahilindeki tüm Kaymakamlıklara,
Belediyelere, Bayındırlık ve İskan Müdürlüğüne, Organize Sanayi Bölge
Müdürlüğüne ve varsa Serbest Bölge Müdürlüğüne duyurulmasını bilgilerinize arz
gereğini rica ederim.
Zeki ERGEZEN
Bakan
DAĞITIM:
Gereği için: Bilgi için:
Pilot 19 İl
Valiliğine
İçişleri Bakanlığına
T.M.M.O.B. Maliye Bakanlığına
Teftiş Kuruluş
Başkanlığına
Sanayi ve Ticaret Bakanlığına
Yüksek Fen Kurulu
Başkanlığına
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
Y.D.K. Kuruluşlarına
(WEB sayfamızdan alınacaktır.)